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11月25日~26日,國(guó)土資源部在京舉辦自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記理論研討會(huì),來自政府機(jī)關(guān)、研究機(jī)構(gòu)、高校和基層國(guó)土資源部門的專家學(xué)者圍繞自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記改革試點(diǎn)重大問題積極建言獻(xiàn)策。國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng)王廣華出席會(huì)議并講話。
據(jù)悉,自去年12月底自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)正式啟動(dòng)以來,試點(diǎn)改革已取得階段性成果。在國(guó)家層面,自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記頂層設(shè)計(jì)初步完成,初步擬定了自然資源登記單元代碼編制及變更規(guī)則。在地方層面,福建晉江和武夷山、黑龍江齊齊哈爾、湖南、青海等5個(gè)試點(diǎn)地區(qū)已基本完成調(diào)查工作,貴州試點(diǎn)區(qū)域基本完成登記單元預(yù)劃分,江西發(fā)布登記通告并全面進(jìn)入調(diào)查階段。在技術(shù)方法上,福建探索出三種不同的技術(shù)路線,貴州統(tǒng)一了全省試點(diǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),江西形成了自然資源調(diào)查技術(shù)指引。
“自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記是生態(tài)文明制度體系的基礎(chǔ)性和前置性制度。”王廣華在講話中強(qiáng)調(diào),在制度實(shí)施、總結(jié)和完善的過程中,必須以黨的十九大精神為科學(xué)指南和根本遵循,特別是從習(xí)近平總書記提出的“統(tǒng)一行使三個(gè)職責(zé)”出發(fā),確保自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記符合生態(tài)文明體制改革方向,更好滿足人民群眾的生態(tài)需求,支撐生態(tài)文明體制改革,推動(dòng)綠色發(fā)展。
就推進(jìn)完成試點(diǎn)任務(wù),王廣華圍繞創(chuàng)新工作方式方法提出三點(diǎn)要求。一是充分利用已有成果。以不動(dòng)產(chǎn)登記成果為基礎(chǔ),集成相關(guān)各類權(quán)屬來源材料,做到權(quán)屬清晰、權(quán)責(zé)明確。以土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果為基礎(chǔ),集成補(bǔ)充相關(guān)部門的調(diào)查成果和管理信息,避免重復(fù)調(diào)查。二是發(fā)揮政府改革主體作用。國(guó)土資源部門要在政府領(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)部門密切配合,與其他生態(tài)文明體制改革試點(diǎn)工作銜接,做到相互融合相互促進(jìn)。三是確保按期完成試點(diǎn)任務(wù)。對(duì)標(biāo)批復(fù)的試點(diǎn)實(shí)施方案,進(jìn)一步就試點(diǎn)工作進(jìn)展“對(duì)對(duì)表”,就試點(diǎn)內(nèi)容“對(duì)對(duì)號(hào)”,就試點(diǎn)方向“對(duì)對(duì)題”,進(jìn)一步明確成果形式和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保在2018年2月底前完成試點(diǎn)工作任務(wù)。
研討會(huì)上,湖南、青海、黑龍江齊齊哈爾、福建晉江等4個(gè)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)地區(qū)介紹了試點(diǎn)進(jìn)展。
據(jù)悉,按照中央深改組審議通過的《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)方案》,試點(diǎn)工作將在2018年2月底前完成。(來源:中國(guó)國(guó)土資源報(bào))