砥礪奮進(jìn)繪長(zhǎng)卷 不忘初心譜華章
——黨的十八大以來(lái)我國(guó)測(cè)繪地理信息事業(yè)成就綜述
時(shí)代風(fēng)云激蕩，開(kāi)啟偉大征程。
黨的十八大以來(lái)的五年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)引領(lǐng)，全面深化改革馳而不息，全面依法治國(guó)堅(jiān)定不移，全面從嚴(yán)治黨毫不松懈，形成一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生重大歷史性變革、取得偉大歷史性成就。
巨輪乘風(fēng)破浪，指引發(fā)展航向。
在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)黨委政府的大力支持下，我國(guó)測(cè)繪地理信息事業(yè)走過(guò)了極不平凡的五年，創(chuàng)造了恢弘壯闊的成就，譜寫(xiě)了改革創(chuàng)新發(fā)展的華章。
這是永載史冊(cè)的五年。習(xí)近平總書(shū)記給國(guó)測(cè)一大隊(duì)老隊(duì)員老黨員回信，充分肯定測(cè)繪地理信息戰(zhàn)線(xiàn)對(duì)黨忠誠(chéng)、為國(guó)奉獻(xiàn)的崇高精神，向廣大黨員發(fā)出不忘初心、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)的偉大號(hào)召。在總書(shū)記回信重要指示精神指引下，全國(guó)測(cè)繪地理信息系統(tǒng)廣大黨員干部牢記忠誠(chéng)至上、政治信仰更加堅(jiān)定，“四個(gè)意識(shí)”在接續(xù)奮斗中切實(shí)增強(qiáng)；發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神、宗旨意識(shí)更加牢固，測(cè)繪精神在薪火相傳中熠熠生輝。
這是意義深遠(yuǎn)的五年。適應(yīng)新常態(tài)，制定新戰(zhàn)略，厚植新優(yōu)勢(shì)，測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展布局、發(fā)展任務(wù)一一確定、漸次展開(kāi)，《測(cè)繪法》作為測(cè)繪地理信息事業(yè)的“基本法”得到中央高位推動(dòng)、快速修訂實(shí)施，國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，有站位而深謀遠(yuǎn)慮，有格局而統(tǒng)攬上下，有定力而勇于擔(dān)當(dāng)，讓測(cè)繪地理信息工作在國(guó)家改革發(fā)展大潮中勇毅篤行、中流擊水。
這是砥礪奮進(jìn)的五年。勝利完成新中國(guó)成立以來(lái)首次全國(guó)地理國(guó)情普查，繪就了華夏大地首張最為全面精準(zhǔn)詳實(shí)的“地情圖”；基礎(chǔ)地理信息資源不斷豐富，牢牢把握了大數(shù)據(jù)時(shí)代下國(guó)家戰(zhàn)略性地理信息的主動(dòng)權(quán)；“資源三號(hào)”雙星輝耀，信息化測(cè)繪體系基本建立，我國(guó)測(cè)繪科技整體水平躋身世界先進(jìn)行列；應(yīng)急測(cè)繪保障被譽(yù)為“災(zāi)區(qū)上空的眼睛”，在國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急工作中承擔(dān)重要使命；地理信息產(chǎn)業(yè)挺立“互聯(lián)網(wǎng)+”前沿，納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也飛入了尋常百姓家……測(cè)繪地理信息以主動(dòng)作為、不可或缺之姿，深度融入和服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。
這是影響世界的五年。全球地理信息資源建設(shè)在“一帶一路”倡議中體現(xiàn)“中國(guó)擔(dān)當(dāng)”，代表中國(guó)政府與聯(lián)合國(guó)共同提高發(fā)展中國(guó)家地理信息管理能力為全球地理信息治理事務(wù)提供“中國(guó)方案”，聯(lián)合國(guó)《地理信息支撐可持續(xù)發(fā)展北京宣言》發(fā)出“中國(guó)聲音”，全球首套30米分辨率地表覆蓋數(shù)據(jù)在聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中貢獻(xiàn)“中國(guó)力量”，國(guó)產(chǎn)測(cè)繪地理信息技術(shù)裝備進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)彰顯“中國(guó)制造”……今日中國(guó)測(cè)繪地理信息正前所未有地走進(jìn)全球業(yè)界的舞臺(tái)中心。
“其作始也簡(jiǎn)，其將畢也巨。”五年不懈奮斗，五年成就輝煌，映射的是在習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，測(cè)繪地理信息事業(yè)與時(shí)代同呼吸的鏗鏘步伐、與祖國(guó)共命運(yùn)的崢嶸歷程，映射的是測(cè)繪地理信息干部職工鐫刻的一個(gè)個(gè)奮斗“坐標(biāo)”、繪就的一幅幅經(jīng)緯“畫(huà)卷”，映射的是測(cè)繪地理信息工作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福所作出的突出貢獻(xiàn)。
堅(jiān)定不移舉旗定向
推進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)邁入改革發(fā)展的新時(shí)代
黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視測(cè)繪地理信息工作，為加快推進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展提供了重要遵循，意義重大而深遠(yuǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷，指引方向。2015年7月1日，習(xí)近平總書(shū)記親自給國(guó)測(cè)一大隊(duì)老隊(duì)員老黨員回信，充分肯定國(guó)測(cè)一大隊(duì)愛(ài)國(guó)報(bào)國(guó)、勇攀高峰的感人事跡和崇高精神，對(duì)全國(guó)測(cè)繪地理信息工作者和廣大共產(chǎn)黨員提出殷切希望；高度重視《測(cè)繪法》修訂，并簽署第67號(hào)主席令予以公布；多次就保障國(guó)家地理信息安全等作出重要批示。李克強(qiáng)總理自2011年親臨中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地視察并發(fā)表重要講話(huà)以來(lái)，連續(xù)多年對(duì)測(cè)繪地理工作作出重要批示，就做好新形勢(shì)下測(cè)繪地理信息全局性、戰(zhàn)略性、重點(diǎn)性任務(wù)提出明確要求，簽署國(guó)務(wù)院令第664號(hào)公布了《地圖管理?xiàng)l例》。張高麗副總理親自擔(dān)任第一次全國(guó)地理國(guó)情普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，在國(guó)家測(cè)繪地理信息局主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議、進(jìn)行調(diào)研考察、看望慰問(wèn)一線(xiàn)工作人員，并多次對(duì)測(cè)繪地理信息工作作出具體指示。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)測(cè)繪地理信息工作的高度重視和對(duì)全行業(yè)廣大干部職工的親切關(guān)懷，為測(cè)繪地理信息事業(yè)指明了發(fā)展方向、提供了行動(dòng)指南，是激勵(lì)測(cè)繪地理信息工作者的強(qiáng)大思想引領(lǐng)和精神動(dòng)力。
重大部署，賦予使命。新修訂的《測(cè)繪法》確立了測(cè)繪事業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和維護(hù)國(guó)家地理信息安全的職責(zé)定位。國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要明確了“提升測(cè)繪地理信息服務(wù)保障能力，開(kāi)展地理國(guó)情常態(tài)化監(jiān)測(cè)，推進(jìn)全球地理信息資源開(kāi)發(fā)”等重點(diǎn)任務(wù)。國(guó)務(wù)院批復(fù)了《全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（2015-2030年）》，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，作出了開(kāi)展第一次全國(guó)地理國(guó)情普查、加強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站管理、規(guī)范政府網(wǎng)站使用地圖等一系列重要部署。測(cè)繪地理信息工作納入國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期規(guī)劃、信息化、突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)等重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定工作方案。在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、軍民融合發(fā)展委員會(huì)、國(guó)家教材委員會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定、省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、智慧城市建設(shè)等部際協(xié)調(diào)機(jī)制中，國(guó)家測(cè)繪地理信息局是成員單位之一，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，賦予測(cè)繪地理信息工作更加重要的使命和責(zé)任，提出更高的期待和要求。
五年來(lái)，測(cè)繪地理信息工作堅(jiān)定不移貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把握重大發(fā)展機(jī)遇，職能職責(zé)顯著強(qiáng)化，事業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位不斷提升，在測(cè)繪地理信息事業(yè)歷史進(jìn)程中留下了厚重的一頁(yè)。
重要改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)
打造新常態(tài)下測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展的新格局
國(guó)家測(cè)繪地理信息局從黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局出發(fā)，牢固樹(shù)立和堅(jiān)持新發(fā)展理念，做好測(cè)繪地理信息領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)構(gòu)建新常態(tài)下事業(yè)發(fā)展新格局，推動(dòng)一系列事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大改革取得重要進(jìn)展。
頂層設(shè)計(jì)，明晰路徑。深入研究事業(yè)發(fā)展的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性問(wèn)題，打破“重業(yè)務(wù)、輕管理”“重生產(chǎn)、輕應(yīng)用”“重微觀(guān)、輕宏觀(guān)”的傳統(tǒng)思維，對(duì)發(fā)展方位作出新判斷、對(duì)發(fā)展路徑作出新思考、對(duì)發(fā)展目標(biāo)作出新部署，確立了“加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪、監(jiān)測(cè)地理國(guó)情、強(qiáng)化公共服務(wù)、壯大地信產(chǎn)業(yè)、維護(hù)國(guó)家安全、建設(shè)測(cè)繪強(qiáng)國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略，將其作為新常態(tài)下測(cè)繪地理信息工作服務(wù)國(guó)家改革發(fā)展大局的定位。出臺(tái)了《全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了加快建設(shè)科學(xué)完備的政策法規(guī)體系、新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系、公共服務(wù)體系、地理信息產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新體系、人才隊(duì)伍體系六大改革任務(wù)。同時(shí)，細(xì)化了分工方案，明確了20個(gè)方面88項(xiàng)改革任務(wù)的“路線(xiàn)圖”“時(shí)間表”，建立改革臺(tái)賬，逐一分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任主體，確保改有所進(jìn)、改有所成。
出臺(tái)規(guī)劃，統(tǒng)籌布局。結(jié)合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃綱要和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，國(guó)家發(fā)展改革委與國(guó)家測(cè)繪地理信息局聯(lián)合印發(fā)了《測(cè)繪地理信息事業(yè)“十三五”規(guī)劃》，統(tǒng)籌布局了新型基礎(chǔ)測(cè)繪、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急測(cè)繪、航空航天遙感測(cè)繪、全球地理信息資源開(kāi)發(fā)“五大業(yè)務(wù)”構(gòu)成的公益性保障服務(wù)體系，明確提出要全面提升公共服務(wù)有效供給、基礎(chǔ)設(shè)施裝備保障、地理信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和協(xié)調(diào)融合發(fā)展“五大能力”。形成了以國(guó)家規(guī)劃為指導(dǎo)，事業(yè)規(guī)劃為藍(lán)圖，基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、地理信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和測(cè)繪地理信息立法、科技、衛(wèi)星、標(biāo)準(zhǔn)、人才等專(zhuān)題規(guī)劃及地方配套規(guī)劃組成的規(guī)劃體系，有效發(fā)揮了規(guī)劃的龍頭作用，引領(lǐng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
強(qiáng)化投入，保障財(cái)力。測(cè)繪地理信息事業(yè)經(jīng)常性財(cái)政投入和項(xiàng)目投入取得明顯增長(zhǎng)，五年來(lái)，國(guó)家測(cè)繪地理信息部門(mén)總收入168.6億元，全國(guó)省級(jí)財(cái)政對(duì)測(cè)繪地理信息總投入320.8億元，規(guī)模、增速達(dá)到歷史最好水平，測(cè)繪地理信息長(zhǎng)期穩(wěn)定、持續(xù)增長(zhǎng)的投入機(jī)制不斷完善，呈現(xiàn)出集全國(guó)之力做大事成大事的良好局面。同時(shí)，推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，建立了重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查、財(cái)務(wù)決算稽核、績(jī)效考評(píng)、資產(chǎn)清查為主要內(nèi)容的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作機(jī)制，提高了資金使用效益，為事業(yè)發(fā)展提供了有力的財(cái)力保障。
推進(jìn)改革，轉(zhuǎn)型升級(jí)。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，各項(xiàng)改革取得實(shí)效。深化資源建設(shè)改革，加快構(gòu)建以全球覆蓋、海陸兼顧、聯(lián)動(dòng)更新、按需服務(wù)、開(kāi)放共享的新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系，推進(jìn)基礎(chǔ)地理信息資源由地上向地下、由陸地向海洋、由國(guó)內(nèi)向國(guó)外、由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、由有限要素向全要素、由定期更新向適時(shí)動(dòng)態(tài)更新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。深化服務(wù)模式改革，推進(jìn)測(cè)繪地理信息從傳統(tǒng)的面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)化云服務(wù)升級(jí)，從提供單一地理信息數(shù)據(jù)向提供地理信息綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型，從發(fā)揮基礎(chǔ)先行作用向服務(wù)決策管理全過(guò)程升級(jí)。深化測(cè)繪科技體制改革，加快了科技計(jì)劃、科研經(jīng)費(fèi)、科技服務(wù)管理改革，完善了創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、成果推廣應(yīng)用、科研信用評(píng)價(jià)等制度，開(kāi)展了科研評(píng)審、人才評(píng)價(jià)和機(jī)構(gòu)評(píng)估“三評(píng)”改革。深化體制機(jī)制改革，為加快形成與“五大業(yè)務(wù)”體系相適應(yīng)的直屬事業(yè)單位體制機(jī)制，啟動(dòng)了直屬局所屬公益二類(lèi)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制備案試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)事業(yè)單位體制機(jī)制改革，促進(jìn)公益性事業(yè)和市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；完成了與中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)的脫鉤。
五年來(lái)，持之以恒深化測(cè)繪地理信息領(lǐng)域改革，關(guān)鍵環(huán)節(jié)各項(xiàng)舉措逐步落地，呈現(xiàn)全面發(fā)力、重點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的良好局面，新常態(tài)下事業(yè)發(fā)展的新格局基本形成。
盡責(zé)維護(hù)國(guó)家安全
開(kāi)辟測(cè)繪地理信息法治工作的新境界
國(guó)家測(cè)繪地理信息局貫徹總體國(guó)家安全觀(guān)，全面推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，建立了公開(kāi)、公平、公正的測(cè)繪地理信息市場(chǎng)秩序，維護(hù)了國(guó)家主權(quán)、安全和利益。
法治基石，堅(jiān)實(shí)有力。2017年4月27日，新修訂的《測(cè)繪法》經(jīng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議表決通過(guò)，2017年7月1日起已正式實(shí)施，體現(xiàn)了黨中央對(duì)于新形勢(shì)下測(cè)繪地理信息工作服務(wù)國(guó)家改革發(fā)展大局新的更高要求和測(cè)繪地理信息部門(mén)維護(hù)國(guó)家安全的重要職責(zé)，標(biāo)志著測(cè)繪地理信息法治建設(shè)取得重大突破，是事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑。2015年11月26日，國(guó)務(wù)院頒布《地圖管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化了維護(hù)國(guó)家地理信息安全的監(jiān)管職責(zé)，也為促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了法律依據(jù)。2014年，國(guó)土資源部出臺(tái)了《測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法證管理辦法》。國(guó)家測(cè)繪地理信息局先后印發(fā)了《貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定〉實(shí)施意見(jiàn)》《貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）〉實(shí)施意見(jiàn)》，修訂了《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》等一批規(guī)范性文件，地方立法有序開(kāi)展。目前，已形成以《測(cè)繪法》為核心，4部行政法規(guī)、35部地方性法規(guī)、6部部門(mén)規(guī)章、近百部地方政府規(guī)章和大量規(guī)范性文件組成的測(cè)繪地理信息法律規(guī)范體系，為事業(yè)發(fā)展提供了有力的法治保障。
國(guó)家安全，盡責(zé)維護(hù)。完成了衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)調(diào)查核查、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)排查，制定了基準(zhǔn)站備案管理辦法、數(shù)據(jù)密級(jí)劃分規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)了基準(zhǔn)站備案管理和安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。依法加強(qiáng)涉外、涉軍、涉密、涉網(wǎng)地理信息監(jiān)管，國(guó)土資源部、國(guó)家測(cè)繪地理信息局會(huì)同有關(guān)部門(mén)在全國(guó)范圍內(nèi)部署開(kāi)展全覆蓋排查整治“問(wèn)題地圖”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，國(guó)家測(cè)繪地理信息局聯(lián)合中央網(wǎng)信辦和國(guó)家新聞出版廣電總局開(kāi)展“問(wèn)題地圖”專(zhuān)項(xiàng)治理，聯(lián)合中央網(wǎng)信辦規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位使用地圖行為，與教育部和外交部建立中小學(xué)教學(xué)地圖審定機(jī)制，建成覆蓋全國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和保密工作，加大違法行為查處力度，切實(shí)維護(hù)國(guó)家地理信息安全。開(kāi)展了國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)媒體”活動(dòng)，成功舉辦“美麗中國(guó)”全國(guó)國(guó)家版圖知識(shí)網(wǎng)絡(luò)賽、電視賽和少兒手繪地圖大賽，提升了大眾的國(guó)家版圖意識(shí)。
轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新監(jiān)管。堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”原則，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，取消和下放4項(xiàng)許可事項(xiàng)，制定負(fù)面清單，簡(jiǎn)化審批程序，加大政務(wù)公開(kāi)，行政許可全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。創(chuàng)新管理服務(wù)手段，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，統(tǒng)籌測(cè)繪資質(zhì)、質(zhì)量、成果、地圖管理“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查，建成綜合監(jiān)管平臺(tái)，形成行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，積極推進(jìn)綜合執(zhí)法，開(kāi)展重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)巡查，社團(tuán)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能效果良好，努力以行政權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”。舉行憲法宣誓儀式，開(kāi)展“測(cè)繪法宣傳日”活動(dòng)，做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴，穩(wěn)步實(shí)施法律顧問(wèn)及公職律師制度。
五年來(lái)，測(cè)繪地理信息法治工作為依法履職開(kāi)路、為改革創(chuàng)新除障、為公平公正護(hù)航，領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式履行職能、推動(dòng)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，依法行政水平全面提高。
服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)
開(kāi)創(chuàng)地理國(guó)情普查與監(jiān)測(cè)的新實(shí)踐
國(guó)家測(cè)繪地理信息局發(fā)揮資源、數(shù)據(jù)、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地組織開(kāi)展了地理國(guó)情普查與監(jiān)測(cè)，開(kāi)創(chuàng)了服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。
普查國(guó)情，不負(fù)重托。國(guó)務(wù)院2013年部署第一次全國(guó)地理國(guó)情普查以來(lái)，在普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，測(cè)繪地理信息部門(mén)舉全行業(yè)之力、聚全行業(yè)之智組織這項(xiàng)首創(chuàng)性的龐大系統(tǒng)工程。5萬(wàn)余名普查人員奮戰(zhàn)在祖國(guó)大地上，三年櫛風(fēng)沐雨，三年夙夜在公，三年攻堅(jiān)克難，勝利完成了艱巨的普查任務(wù)。以2015年6月為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，獲取了由10個(gè)一級(jí)類(lèi)、58個(gè)二級(jí)類(lèi)、135個(gè)三級(jí)類(lèi)、2.6億個(gè)圖斑構(gòu)成的海量地理國(guó)情信息，首次取得了我國(guó)全覆蓋、無(wú)縫隙、高精度的地理國(guó)情普查成果，系統(tǒng)掌握了我國(guó)“山水林田湖草”等地表自然資源要素和人工設(shè)施現(xiàn)狀及其空間分布情況，全面摸清了我國(guó)地理國(guó)情家底。普查成果在“多規(guī)合一”、精準(zhǔn)扶貧、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、農(nóng)村土地確權(quán)登記、重點(diǎn)城市黑臭水體整治、國(guó)土空間用途管制、土地利用和管理督察、打擊違法用地違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)森林資源監(jiān)測(cè)和國(guó)家重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查等工作中發(fā)揮重要作用，得到李克強(qiáng)總理、張高麗副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意，《第一次全國(guó)地理國(guó)情普查公報(bào)》等普查成果已向社會(huì)發(fā)布。
監(jiān)測(cè)國(guó)情，作用彰顯。普查的目的在于應(yīng)用，在普查工作中堅(jiān)持“邊普查、邊監(jiān)測(cè)、邊應(yīng)用”，組織開(kāi)展了海南省“多規(guī)合一”信息化平臺(tái)建設(shè)和京津冀地區(qū)重點(diǎn)大氣顆粒物污染源空間分布和地表沉降監(jiān)測(cè)、首都經(jīng)濟(jì)圈20年城市空間格局監(jiān)測(cè)、國(guó)家級(jí)新區(qū)建設(shè)變化監(jiān)測(cè)、三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)、全國(guó)海岸帶開(kāi)發(fā)利用變化監(jiān)測(cè)、南水北調(diào)中線(xiàn)工程水源地環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、三峽地區(qū)地質(zhì)環(huán)境變化監(jiān)測(cè)、撫順礦山地面沉降監(jiān)測(cè)等100多項(xiàng)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，取得了一批重要監(jiān)測(cè)成果。目前，地理國(guó)情監(jiān)測(cè)已經(jīng)全面啟動(dòng)，正在實(shí)施基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)，對(duì)地理國(guó)情普查成果進(jìn)行年度更新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供最新的地理國(guó)情公共基底；開(kāi)展專(zhuān)題性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)是跨區(qū)域、多省（區(qū)）聯(lián)動(dòng)開(kāi)展絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展重要地理國(guó)情監(jiān)測(cè)和典型城市群空間格局及生態(tài)屏障區(qū)自然生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)等，著手開(kāi)展我國(guó)地理國(guó)情綜合評(píng)價(jià)、資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿Ψ治?，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)行業(yè)管理提供地理國(guó)情綜合服務(wù)。
監(jiān)測(cè)機(jī)制，日趨完善。有為才能有位，新《測(cè)繪法》將測(cè)繪事業(yè)為生態(tài)保護(hù)服務(wù)寫(xiě)入立法總則，規(guī)定測(cè)繪地理信息部門(mén)要依法開(kāi)展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)，要求各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果在政府決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公眾服務(wù)中的作用，地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的法定地位自此明確。出臺(tái)《關(guān)于全面開(kāi)展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全面系統(tǒng)地提出了地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的主要目標(biāo)、工作原則和重點(diǎn)任務(wù)。地理國(guó)情普查和監(jiān)測(cè)成果的廣泛應(yīng)用，成為測(cè)繪地理信息工作共享合作的重要內(nèi)容，部門(mén)間、政府間、軍地間協(xié)作機(jī)制不斷完善。
五年來(lái)，地理國(guó)情普查和監(jiān)測(cè)的創(chuàng)新實(shí)踐，極大彰顯了測(cè)繪地理信息工作的獨(dú)特價(jià)值，已成為測(cè)繪地理信息服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的主攻方向、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵突破和事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，為了解國(guó)情、把握國(guó)勢(shì)、制定國(guó)策提供了科學(xué)依據(jù)。
緊緊圍繞國(guó)計(jì)民生
提升測(cè)繪地理信息服務(wù)保障的新水平
國(guó)家測(cè)繪地理信息局緊密?chē)@黨和國(guó)家中心工作，著力構(gòu)建高水平、高效益的公共產(chǎn)品和服務(wù)體系，主動(dòng)超前服務(wù)，主動(dòng)保障發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
夯實(shí)基礎(chǔ)，豐富資源。始終將基礎(chǔ)測(cè)繪作為立業(yè)之基，推動(dòng)基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。目前，國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期工程圓滿(mǎn)完成，建成了覆蓋全國(guó)、基于北斗、三維動(dòng)態(tài)的全國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了基準(zhǔn)站網(wǎng)的自主可控，已向社會(huì)提供厘米級(jí)實(shí)時(shí)導(dǎo)航定位服務(wù)；優(yōu)于1米的高分辨率遙感影像覆蓋了全部陸地國(guó)土，基礎(chǔ)航空攝影達(dá)到700余萬(wàn)平方千米；1:5萬(wàn)、1:25萬(wàn)、1:100萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)覆蓋了全部陸地國(guó)土并實(shí)現(xiàn)年度更新，1:1萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)覆蓋了58%的陸地國(guó)土，大比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)覆蓋了大部分城鎮(zhèn)地區(qū)；摸清了我國(guó)主張管轄海域海島礁數(shù)量和分布；通過(guò)資源三號(hào)衛(wèi)星獲取了9350萬(wàn)平方千米的全球影像，極地測(cè)繪成果不斷填補(bǔ)空白。各個(gè)時(shí)期、各種精度、各類(lèi)形式、各樣載體，測(cè)繪地理信息資源不斷豐富，為國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大工程、重點(diǎn)工作提供了有力的基礎(chǔ)支撐。
服務(wù)保障，彰顯作為。圍繞 “一帶一路”建設(shè)，啟動(dòng)了全球地理信息資源建設(shè)，成功獲取了部分沿線(xiàn)國(guó)家及重點(diǎn)區(qū)域地理信息，并開(kāi)展中歐鐵路通道建設(shè)位置服務(wù)等應(yīng)用示范，積極與沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)展合作，為“一帶一路”建設(shè)和我國(guó)掌握全球資源布局、參與全球治理、維護(hù)國(guó)家安全提供基礎(chǔ)保障。圍繞雄安新區(qū)建設(shè)，獲取了新區(qū)高精度地理信息數(shù)據(jù)，建設(shè)了新區(qū)衛(wèi)星導(dǎo)航定位綜合服務(wù)系統(tǒng)，為新區(qū)前期調(diào)研選址、規(guī)劃論證編制提供了大量高效保障。圍繞國(guó)家信息化發(fā)展，建設(shè)了國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)“天地圖”，在國(guó)辦電子政務(wù)建設(shè)和公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象、地震等26個(gè)部門(mén)和單位廣泛應(yīng)用，政府公益性服務(wù)成效日益彰顯。圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，在全國(guó)334個(gè)地級(jí)市、511個(gè)縣級(jí)市開(kāi)展了數(shù)字城市建設(shè)，累計(jì)開(kāi)發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)6100多個(gè)，并向智慧城市升級(jí)，有力推進(jìn)了城市信息化進(jìn)程和科學(xué)化管理。圍繞脫貧攻堅(jiān)，編制實(shí)施定點(diǎn)扶貧規(guī)劃，為定點(diǎn)扶貧的黑龍江海倫市信息化建設(shè)、城鎮(zhèn)化與管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、智慧旅游提供了扎實(shí)保障；發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，與相關(guān)省級(jí)政府合作，研建精準(zhǔn)扶貧掛圖作戰(zhàn)管理等信息系統(tǒng)，助力精準(zhǔn)扶貧。
應(yīng)急測(cè)繪，沖鋒在前。應(yīng)急測(cè)繪納入國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急體系和國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)工作體系，成為國(guó)家和地方重要的應(yīng)急保障力量，“天地圖”平臺(tái)已接入國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦。在四川九寨溝地震、陜西山陽(yáng)滑坡、江蘇鹽城龍卷風(fēng)、暴雨洪澇災(zāi)害、馬航失聯(lián)客機(jī)搜尋、反恐維穩(wěn)等各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中，應(yīng)急測(cè)繪隊(duì)員沖鋒在前、分秒必爭(zhēng)，發(fā)揮了測(cè)繪地理信息不可替代的重要作用，滿(mǎn)足了黨中央國(guó)務(wù)院、地方黨委政府和軍地相關(guān)部門(mén)的大量需求，得到了各方高度肯定。正在建設(shè)的國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪保障能力項(xiàng)目，將實(shí)現(xiàn)4小時(shí)抵達(dá)80%陸地及沿海并快速獲取處理現(xiàn)場(chǎng)影像的能力，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪部門(mén)與國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦、相關(guān)應(yīng)急部門(mén)、各省應(yīng)急辦的互聯(lián)。
地信產(chǎn)業(yè)，壯大繁榮。推動(dòng)地理信息與互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算加速融合，與電商、通訊、現(xiàn)代物流、智能交通、游戲動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)高度融合，網(wǎng)絡(luò)約車(chē)、移動(dòng)導(dǎo)航等基于地理信息和位置的新型產(chǎn)品、服務(wù)不斷涌現(xiàn)，各類(lèi)地圖產(chǎn)品創(chuàng)意新穎、豐富實(shí)用，地理信息通過(guò)分享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息消費(fèi)惠及大眾。積極推進(jìn)北斗系統(tǒng)社會(huì)化應(yīng)用，北斗“百城百聯(lián)百用行動(dòng)計(jì)劃”成效十分顯著。地理信息從業(yè)單位、上市公司逐年遞增，地理信息全產(chǎn)業(yè)鏈日趨成熟，浙江、四川、山東、江蘇、湖北、湖南等地產(chǎn)業(yè)園集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，地理信息產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，保持了年均20%以上的高速發(fā)展，拉動(dòng)相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作用凸顯，成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極作用。
開(kāi)放共享，融合發(fā)展。主動(dòng)契合、服務(wù)國(guó)土資源部中心工作，扎實(shí)推進(jìn)部局業(yè)務(wù)協(xié)作。加快中央與地方、政府與企業(yè)、軍隊(duì)與地方、行業(yè)內(nèi)與行業(yè)外、國(guó)內(nèi)與國(guó)外測(cè)繪地理信息資源統(tǒng)籌與共享，與相關(guān)部委、省級(jí)政府、企業(yè)集團(tuán)、部隊(duì)單位、高校院所簽署合作協(xié)議38個(gè)，努力推動(dòng)地理信息大數(shù)據(jù)應(yīng)用、政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享與資源整合。深入貫徹中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展重大戰(zhàn)略，推進(jìn)全球空間基準(zhǔn)、航天遙感測(cè)繪、海洋測(cè)繪、高精度位置服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的統(tǒng)籌共建，測(cè)繪地理信息軍民深度融合發(fā)展取得良好成效。扎實(shí)做好援疆援藏工作，通過(guò)加大人才、技術(shù)、項(xiàng)目、資金、成果援助，有效緩解了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)地理信息資源短缺和服務(wù)保障能力落后問(wèn)題。
五年來(lái)，測(cè)繪地理信息工作始終堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生，公益性保障與產(chǎn)業(yè)化服務(wù)互為補(bǔ)充的公共服務(wù)格局已經(jīng)形成，全方位服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
培育測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力
國(guó)家測(cè)繪地理信息局把創(chuàng)新擺在事業(yè)發(fā)展全局的核心位置，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，加快形成事業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
創(chuàng)新引領(lǐng)，驅(qū)動(dòng)發(fā)展。深入貫徹《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，著眼建成測(cè)繪地理信息強(qiáng)國(guó)，大力實(shí)施“科技興測(cè)”“人才強(qiáng)測(cè)”戰(zhàn)略，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新的意見(jiàn)》和《信息化測(cè)繪體系建設(shè)技術(shù)大綱》，并著力發(fā)揮科技創(chuàng)新在產(chǎn)品、服務(wù)、管理、產(chǎn)業(yè)等全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，加快建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
科技創(chuàng)新，成果豐碩。技術(shù)體系方面，基本建立起以數(shù)據(jù)獲取實(shí)時(shí)化、數(shù)據(jù)處理自動(dòng)化、數(shù)據(jù)管理智能化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息應(yīng)用社會(huì)化為特征的信息化測(cè)繪技術(shù)體系，測(cè)繪生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。科研成果方面，我國(guó)民用高分辨率立體測(cè)繪衛(wèi)星——資源三號(hào)01、02星成功發(fā)射，我國(guó)成為世界上少數(shù)掌握高精度衛(wèi)星立體測(cè)繪成套技術(shù)的國(guó)家之一；成功研制了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位芯片，結(jié)束了我國(guó)高精度衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品“有機(jī)無(wú)芯”的歷史; 自主研發(fā)了國(guó)內(nèi)首套機(jī)載雷達(dá)測(cè)圖系統(tǒng)、傾斜相機(jī)、無(wú)人機(jī)航攝等大批核心技術(shù)裝備，部分性能指標(biāo)優(yōu)于國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品。標(biāo)準(zhǔn)工作方面，建立了136項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、146項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、70余項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系，并開(kāi)始主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。創(chuàng)新平臺(tái)方面，航空遙感數(shù)據(jù)獲取與服務(wù)等5個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地理信息協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟、京津冀地理信息科技創(chuàng)新聯(lián)盟等一批區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中心相繼成立。五年來(lái)，測(cè)繪地理信息系統(tǒng)科技成果獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)15項(xiàng)、國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)5項(xiàng)，3人獲全國(guó)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先獎(jiǎng)，1個(gè)團(tuán)隊(duì)獲國(guó)家創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)，全行業(yè)院士數(shù)量達(dá)到20人。
國(guó)際合作，中國(guó)聲音。以開(kāi)放的胸懷增進(jìn)國(guó)際合作與共贏，成功研制了首套全球30米分辨率地表覆蓋數(shù)據(jù)，張高麗副總理2014年9月代表我國(guó)政府贈(zèng)送聯(lián)合國(guó)，已有120個(gè)國(guó)家和1100多個(gè)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)用該數(shù)據(jù)，有力支撐了聯(lián)合國(guó)《2030可持續(xù)發(fā)展議程》實(shí)施。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，與聯(lián)合國(guó)共同實(shí)施發(fā)展中國(guó)家地理信息管理能力開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，首屆聯(lián)合國(guó)世界地理信息大會(huì)2018年將在浙江德清召開(kāi)。對(duì)外援助巴基斯坦等國(guó)和與湄公河五國(guó)、東盟等測(cè)繪合作項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，樹(shù)立了測(cè)繪地理信息格局新的“全球標(biāo)桿”。加快全球地理信息資源應(yīng)用合作，推動(dòng)“資源三號(hào)”衛(wèi)星海外建站，促進(jìn)我國(guó)地理信息技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。與70多個(gè)國(guó)家、地區(qū)的測(cè)繪地理信息部門(mén)或機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系，國(guó)內(nèi)一批知名專(zhuān)家在國(guó)際測(cè)繪組織中擔(dān)任重要職務(wù)，由我國(guó)倡導(dǎo)的全球測(cè)繪地理信息“朋友圈”越織越密。
五年來(lái)，我國(guó)測(cè)繪科技整體實(shí)力達(dá)到世界先進(jìn)水平，在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)出更強(qiáng)的“中國(guó)聲音”，講述更美的“中國(guó)故事”，國(guó)際影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)顯著提升。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)的新局面
國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組樹(shù)立抓好黨建是第一責(zé)任和最大政績(jī)的理念，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，為事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，持之以恒抓好班子思想政治建設(shè)和黨員干部理論武裝，引導(dǎo)黨員干部補(bǔ)足精神之“鈣”、鑄牢信仰之“基”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
回信精神，激勵(lì)奮進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記給國(guó)測(cè)一大隊(duì)老隊(duì)員老黨員回信重要指示精神，印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹意見(jiàn)，及時(shí)組織學(xué)習(xí)傳達(dá)，召開(kāi)一周年座談會(huì)進(jìn)行再學(xué)習(xí)再動(dòng)員再部署。組織中央新聞單位深入宣傳回信重要指示精神，國(guó)測(cè)一大隊(duì)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)先后在人民大會(huì)堂和中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省（市）舉辦報(bào)告會(huì)40余場(chǎng)。建黨95周年之際，黨中央授予國(guó)測(cè)一大隊(duì)“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào)。在總書(shū)記回信重要指示精神指引和激勵(lì)下，全行業(yè)廣大黨員倍加珍惜榮譽(yù)、倍加珍視機(jī)遇、倍加奮發(fā)有為，忠誠(chéng)與奉獻(xiàn)意識(shí)更加牢固，不斷以新的業(yè)績(jī)回報(bào)總書(shū)記重托。
黨的建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，以貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治的若干準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)全體黨員的理論學(xué)習(xí)、思想教育向縱深發(fā)展。制定《貫徹落實(shí)中央國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求實(shí)施方案》《加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，開(kāi)展黨建述職評(píng)議考核，召開(kāi)直屬機(jī)關(guān)黨代會(huì)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決抵制和反對(duì)“四風(fēng)”，制定了貫徹落實(shí)具體舉措，制定了調(diào)研、公文、會(huì)議、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、因公出國(guó)、培訓(xùn)管理等一系列規(guī)定，織密了作風(fēng)建設(shè)制度籠子。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。
黨風(fēng)廉政，常抓不懈。深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委歷次全會(huì)和國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神，每年召開(kāi)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話(huà)會(huì)議，并印發(fā)實(shí)施意見(jiàn)和責(zé)任分工。堅(jiān)持開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，抓好《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《巡視工作條例》《問(wèn)責(zé)條例》學(xué)習(xí)貫徹，用正反面典型開(kāi)展示范和警示教育，引導(dǎo)黨員干部培育良好家庭、家教、家風(fēng)，筑牢思想道德防線(xiàn)。制定《貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》，完善了任職廉政談話(huà)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究、內(nèi)部審計(jì)、干部選任等多項(xiàng)制度，加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作力量。準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)違法案件依法進(jìn)行了立案查處，全面完成了對(duì)局機(jī)關(guān)各司室和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的巡視全覆蓋。
隊(duì)伍建設(shè)，卓有成效。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、完善制度和規(guī)范程序上下功夫，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度持續(xù)加大，打造了一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、能打硬仗的高素質(zhì)隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管人才，實(shí)施“人才強(qiáng)測(cè)”戰(zhàn)略，通過(guò)各類(lèi)人才培養(yǎng)工程，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)人才發(fā)展，形成了以?xún)稍涸菏?、青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、科技領(lǐng)軍人才為主體的科技骨干人才梯隊(duì)和規(guī)模較大的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。注重政治引領(lǐng)，落實(shí)各項(xiàng)待遇，老干部工作扎實(shí)有效。進(jìn)一步加強(qiáng)工青婦等群團(tuán)組織建設(shè)，注重發(fā)揮他們?cè)谛麄魅罕?、教育群眾、引?dǎo)群眾方面的作用。
測(cè)繪文化，生生不息。注重精神塑造和文化引領(lǐng)，大力開(kāi)展測(cè)繪地理信息文化建設(shè)，著力提高軟實(shí)力。堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，把弘揚(yáng)測(cè)繪精神與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)緊密結(jié)合，國(guó)測(cè)一大隊(duì)、“感動(dòng)測(cè)繪人物”、劉先林、楊艷萍等一批先進(jìn)典型彰顯了測(cè)繪地理信息工作者的優(yōu)秀品質(zhì)和行業(yè)精神風(fēng)貌。職工群眾精神文化生活實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?、品牌化，文化體育活動(dòng)異彩紛呈，干部職工始終保持忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，營(yíng)造了健康向上、和諧文明的文化氛圍。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，加強(qiáng)陣地建設(shè)。踐行宣傳也是生產(chǎn)力的理念，測(cè)繪地理信息宣傳風(fēng)生水起、有聲有色，測(cè)繪地理信息工作社會(huì)影響力全面提升。
五年來(lái)，全國(guó)廣大測(cè)繪地理信息干部職工思想政治堅(jiān)定，精神狀態(tài)高昂，形成了忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、銳意進(jìn)取、崇廉尚實(shí)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)煥然一新。
回首來(lái)路，不忘初心；展望未來(lái)，繼續(xù)前進(jìn)。
國(guó)家測(cè)繪地理信息局將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，始終在黨愛(ài)黨、在黨為黨，始終牢記使命、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)，以黨的十八大以來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)和深刻啟示，再立新功，再創(chuàng)輝煌，在經(jīng)緯大地烙刻奇跡，在歲月深處寫(xiě)下光榮，加快推進(jìn)我國(guó)測(cè)繪地理信息事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)?。▉?lái)源： 國(guó)家測(cè)繪地理信息局網(wǎng)站）
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