行業(yè)新聞
齊齊哈爾市農村信用合作社聯合社堅持“立足三農，服務城鄉(xiāng)”的經營宗旨，緊跟國家惠農、興農政策，及時調整信貸結構，創(chuàng)新出臺《農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法》，推行“土地經營權抵押+互保”、“土地經營權抵押+民房抵押+互保”、“土地經營權抵押”類涉農貸款品種，打破傳統的以人擔保貸款的局限性，在有效解決農民貸款手續(xù)不全、擔保不充分難題的同時，打破了制約“三農”融資瓶頸，使更多農民獲得便利的金融支持。
齊齊哈爾市農村信用合作社聯合社理事長肖建民向記者介紹，截至今年一季度末，全市已完成土地確權2103萬畝，確權率達到71.25%，累計發(fā)放土地經營權抵押貸款33504筆，金額21.2億元，農戶住房財產權抵押貸款8499筆，金額4.8億元，進一步助推了現代農業(yè)的快速發(fā)展。
為解決更多專業(yè)合作社、種糧大戶資金難題，齊齊哈爾市農村信用合作社聯合社積極協調市委、市政府推進土地經營權的確權頒證、評估、登記、流轉平臺的建設，為農民、合作社使用“兩權”抵押貸款提供平臺，降低金融機構貸款風險，探索信貸管理新模式，研究制定“兩權”抵押貸款管理辦法，細化操作流程，引導轄內經營機構開辦“兩權”抵押貸款。同時，明確農村土地承包經營權、農戶宅基地抵押條件和范圍，制定農村土地承包經營權抵押貸款和農村宅基地使用權抵押貸款的風險防范措施，把好貸款用途關，防范信貸風險和政策風險。
經過科學調研，他們創(chuàng)新抵押模式，同步推進“兩權”抵押貸款。龍江聯社在當地縣委、縣政府主導下，與縣農委、縣農村經濟管理總站配合，創(chuàng)新制定“金農福”土地經營權收益保證貸款管理辦法，積極探索信貸支農新路子，以適應市場經濟發(fā)展的需要，盤活農村土地經營權，集體土地使用權，促進土地有效流轉和規(guī)模經營，實現農民生產和生活方式的轉變，滿足農戶生產經營的資金需求。泰來聯社積極推動創(chuàng)新以農村土地經營權抵押貸款為核心的農村土地金融制度，縣政府主導由縣金融辦、農經管理總站、縣農村信用聯社聯合下發(fā)文件，從土地經營權認定、抵押價值評估登記、抵押財產的監(jiān)管和處置、貸款操作等方面，有效地規(guī)范了土地經營權抵押貸款行為。
克東聯社通過協調縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級經管站，建立農村土地承包經營權抵押登記平臺，通過兩級平臺對所抵押農村土地承包經營權進行抵押登記，抵押產權上有了明晰歸屬。同時，協調縣政府與房產登記部門對農民住房財產權進行抵押登記，發(fā)放他項權利證。經過對農村土地經營權抵押存在的問題進行梳理，結合農村金融整體環(huán)境，對農戶貸款采用農村土地承包經營權抵押與農民
房屋財產抵押結合抵押，既為農戶綜合資產進行評估作價，提高授信額度，又為解決農業(yè)發(fā)展資金提供最大程度的幫助。
為支持春耕備耕生產，他們在各網點設立服務人員近400人，深入田間，走訪農戶，準確掌握今年春耕金融需求，科學制定信貸投放計劃，簡化貸款手續(xù)，擴大貸款覆蓋面。截至目前，齊齊哈爾市農村信用合作社聯合社已發(fā)放備春耕貸款55.4億元，其中農戶及涉農企業(yè)36.9億元，合作社2.9億元，各類合作組織5.8億元，有力支持了全市備春耕生產的資金需求。
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